ETS 2: la nuova scadenza per la Dichiarazione di Verifica è il 30 giugno 2026

Cos’è l’ETS 2 e chi riguarda

L’EU ETS 2 (EU Emissions Trading System 2) è il sistema parallelo all’ETS che riguarda le organizzazioni che vendono, post versamento delle accise, combustibili fossili negli edifici per il trasporto stradale, attività commerciali e verso la piccola industria non coperta dall’ETS.

Il Comunicato n. 3/2026: perché è stata concessa la deroga

Il Comitato ETS2 ha rilevato una situazione eccezionale e oggettiva: l’insufficienza di enti di verifica accreditati disponibili rispetto all’elevato numero di soggetti regolamentati che si trovavano per la prima volta ad adempiere all’obbligo di verifica entro la scadenza ordinaria del 30 aprile 2026.

Pertanto, per i soggetti che non hanno ancora provveduto all’attività di verifica o che hanno rilevato solo ora di essere dentro l’obbligo ETS2 c’è la possibilità di adempiere alle attività entro il 30 giugno.

Il regime derogato: cosa occorreva fare e cosa fare entro il 30 giugno

Il Comunicato n. 3/2026 ha previsto un doppio binario procedurale per il ciclo 2026 (comunicazione delle emissioni dell’anno 2025).

Regime ordinario

La Comunicazione delle Emissioni 2025 (Istanza COM) doveva essere trasmessa sul portale ETS2 entro il 30 aprile 2026, accompagnata dalla Dichiarazione di Verifica rilasciata da un verificatore accreditato.

Regime derogato (Comunicato n. 3/2026)

Chi non disponeva ancora dell’attestato entro il 30 aprile ha potuto trasmettere l’Istanza COM anche senza verifica, allegando il contratto firmato con l’ente certificatore e la garanzia scritta del rilascio dell’attestato entro il 30 giugno 2026. Entro quella data, l’istanza COM andrà aggiornata con la Dichiarazione di Verifica ottenuta.

La comunicazione inviata entro il 30 aprile deve essere accurata e coerente con il piano di monitoraggio approvato. La deroga consente un’integrazione documentale successiva, non una revisione generale dei dati di emissione: non deve essere considerata una finestra per correggere le stime già trasmesse.

Quadro riepilogativo del regime derogato

Sanzioni: cosa rischia chi non adempie

Il procedimento sanzionatorio si avvia nei confronti dei soggetti che non abbiano:

• Inviato l’Istanza COM entro il 30 aprile 2026;
• Caricato l’attestato di verifica sul portale ETS2 entro il 30 giugno 2026 (per chi ha usufruito della deroga).

Il Comitato ETS2 ha chiarito che la deroga non assorbe automaticamente eventuali inadempienze: ogni caso sarà valutato singolarmente, verificando l’effettiva impossibilità oggettiva di rispettare i termini ordinari e la presenza del contratto con il verificatore quale prova dell’impegno assunto.

Impatti organizzativi: cosa devono fare le imprese

Per le imprese direttamente soggette agli obblighi ETS2, la priorità immediata è assicurarsi che l’Ente accreditato incaricato rilasci l’attestato di verifica e proceda al suo caricamento sul portale entro il 30 giugno 2026. È opportuno verificare lo stato di avanzamento del processo di verifica con il proprio verificatore e non attendere gli ultimi giorni utili.

Anche le imprese non soggette direttamente agli obblighi farebbero bene a seguire l’evoluzione del sistema: dal 2027, con l’avvio della fase di mercato (cap and trade), l’ETS 2 potrà incidere direttamente sui costi dei combustibili utilizzati in attività produttive, trasporti, servizi e riscaldamento. Il tema, quindi, non riguarda soltanto la compliance ambientale dei soggetti regolamentati, ma anche la pianificazione economica e la gestione energetica delle imprese che acquistano combustibili.

Le scadenze ETS2: quadro completo 2025–2030

Domande frequenti sull’EU ETS 2 e la proroga al 30 giugno 2026